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備戰(zhàn)2021年高新技術企業(yè)
發(fā)布時間:2020/11/23 閱讀次數(shù):2144

高新技術企業(yè),是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動的居民企業(yè)。
獲得高新技術企業(yè)資質,不僅可以獲得國家的扶持,還可以享受相應的稅收優(yōu)惠政策。隨著申請高新技術企業(yè)的公司越來越多,國家對審查機制也會越來越嚴格。從2020年開始,國家高新技術企業(yè)認定評審,將進一步從嚴把控,其主要體現(xiàn)在以下幾方面。一、2020年國家高新技術企業(yè)評審認定最新標準1.企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續(xù)性,如企業(yè)所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數(shù)極低。2.企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權,區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操,所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。3.企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。4.企業(yè)核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發(fā)票、知識產權證明。5.產學研協(xié)議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。6.對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域“之間的相關性。7.成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發(fā)機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。二、2021年高新企業(yè)如何規(guī)劃?1.知識產權知識產權數(shù)量和質量雙標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發(fā)、轉讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。Ⅰ類知識產權:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權Ⅱ類知識產權:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(不含商標)2.科技人員科技人員占職工總數(shù)不低于10%①科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;②科技人員必須入職繳社?;騻€稅183天以上;③科技人員專業(yè)與學歷,理工類,允許少量非理工科相關專業(yè)的,但工作時間、工作經驗和相關職稱可佐證;④研發(fā)組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理;⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致,任務分工一致。3.研發(fā)費用收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%。①研發(fā)項目要符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產學研合作、相關知識產權申請等);②研發(fā)費用結構合理,對于不同技術領域的研發(fā)活動結構明細特征各有不同;③研發(fā)輔助賬或專賬規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。4.高新技術產品收入①高新產品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產品;②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值;③高新產品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。5.科技成果轉化①由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項;②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。6.研發(fā)組織管理水平研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;②建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情;③建立健全研究開發(fā)機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構軟硬件建設,積極探索與高??蒲性核漠a學研合作活動。7.成長性評價成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。8.領域選擇①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業(yè)自身技術很好,但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發(fā)項目、產品、專利、領域的四點統(tǒng)一;②另外,研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。三、高新技術企業(yè)評分細則企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構如下:1.知識產權(30分)

Ⅰ類:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權Ⅱ類:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(不含商標)2.科技成果轉化能力(30分)

形式:自行投資、向他人轉讓、許可他人使用、與他人共同實施轉化、作價投資、折算股份或者出資比例、以及其他協(xié)商確定的方式。依據(jù):產品、服務、樣品、樣機等。證明材料要全面、多樣、專業(yè)、清晰。3.研發(fā)組織管理水平(≤20分)

4.企業(yè)成長性(≤20分)

2020年申請高新技術企業(yè)的要求將會升高,審查機制也會越發(fā)嚴格。在此提醒各企業(yè):要確保申報成功率,必須提前做好高新技術企業(yè)認定規(guī)劃,前期準備越充分,找對服務機構,申報成功率越高哦。

難點解析:高新技術企業(yè)認定

2020年高企認定工作正在如火如荼地進行,在準備申報材料中企業(yè)容易遇到哪些困難呢?今天,科技君將從知識產權、領域選擇、科技人員、研發(fā)費用與高新收入等方面為大家匯總梳理。1.知識產權知識產權不僅是高新技術企業(yè)認定的八大必要件之一,同時在創(chuàng)新能力打分中占30分,所以知識產權情況與申報成功率息息相關。與知識產權的幾點建議及注意事項如下:01.評分指標在對企業(yè)進行創(chuàng)新能力評價時,需對知識產權的技術先進程度、技術核心支持作用、知識產權數(shù)量、獲得方式進行打分,根據(jù)打分標準,Ⅰ類知識產權打分遠高于Ⅱ類知識產權。建議企業(yè)首選申報Ⅰ類知識產權,如果沒有Ⅰ類知識產權且科技成果轉化、成長性較差的,建議申報多項Ⅱ類知識產權。02.準備時間近年專利審核時間較以往延長且有不通過情況,建議企業(yè)申報高企前要做好時間規(guī)劃,盡早申報以防申報時專利未授權。即使申請專利在申報當年拿不到授權,在下年認定或者后三年重新認定申報時也可用。03.所有權知識產權所有權人,必須是企業(yè)本身。如果企業(yè)沒有自有知識產權、自主申報來不及,可查找并轉讓核心專利。如果企業(yè)在獲得知識產權授權之后更名,其知識產權也要進行變更,保持與企業(yè)名稱一致。04.加分項有條件的企業(yè)可爭取知識產權加分項,但是相關標準、方法和技術規(guī)范須經過國家有關部門認證認可才能享受加分。無論是高企申報前還是成功認定后,或企業(yè)是否為高企,知識產權無不發(fā)揮著重要而具體的作用,所以建議企業(yè)加強在知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,同時有條件的企業(yè)可進行申報知識產權優(yōu)勢培育企業(yè)、知識產權貫標、知識產權試點示范單位、專利獎等,提升企業(yè)的軟實力。2.領域選擇根據(jù)企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍,判斷企業(yè)所進行的研究開發(fā)與產業(yè)化活動是否具有創(chuàng)新性,是否符合重點支持方向。1. 2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業(yè)自身技術很好,但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發(fā)項目、產品、專利、領域的四點統(tǒng)一。2. 另外研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。3.科研人員數(shù)量政策要求“企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%”。新的管理辦法去掉了大專以上學歷要求,但是從科技人員的定義來看仍需要相關技術領域專業(yè)背景或工作經驗。人員部分作為稅務審核的重點之一,建議企業(yè)規(guī)范人員管理,將工作做到位,尤其是規(guī)模大的企業(yè),不可兒戲。4.研發(fā)費用與高新收入的比例01.比例要求研發(fā)費用按銷售收入規(guī)模分別滿足不低于3%、4%、5%的比例,高新技術產品收入滿足不低于60%的比例。關于比例需要注意研發(fā)費用是占銷售收入的比例,高新技術產品收入是占總收入的比例。部分企業(yè),符合技術合同登記要求的,建議做技術合同登記!02.規(guī)范核算企業(yè)在高企認定申報前,除了確保研發(fā)費用比例達標外,還要規(guī)范研發(fā)費用核算。在研發(fā)項目立項時在賬內單列研發(fā)費用,核算各研發(fā)項目的明細科目費用,以此作為研發(fā)費用專項審計的依據(jù),并留存以備稅務核查。部分地市目前認可輔助賬,建議企業(yè)和地方稅務溝通核實確定具體要求。另外高新技術產品(服務)收入同樣進行規(guī)范核算,在賬內單列或者分類統(tǒng)計以作為高新技術產品(服務)收入專項審計的依據(jù)。高新技術產品(服務)名稱應與企業(yè)日常財務記賬名稱一致,并與企業(yè)開具發(fā)票名稱一致。如果開具發(fā)票名稱是統(tǒng)稱,建議附上銷售明細單或者產品出庫單加以證明。03.一致性確認關于研發(fā)費用與高新技術產品收入還要關注與所得稅納稅申報表的一致性,如:A104000期間費用明細表中的研究費用、A107041高新技術企業(yè)優(yōu)惠情況及明細表中的收入、研發(fā)費用等相關數(shù)據(jù)。5.創(chuàng)新能力評價高企打分項,主要包括知識產權、科技成果轉化、研發(fā)組織管理水平、成長性四個方面,70分以上才可以認定為高新技術企業(yè)。01.知識產權知識產權打分主要包括技術先進程度、發(fā)揮的核心支持作用、數(shù)量、獲得方式以及標準制定(加分項)五個方面,專家評審時多提出知識產權薄弱、核心性不強等問題,關于知識產權部分建議可參照上文知識產權部分。02.科技成果科技成果轉化主要考核企業(yè)近三年成果轉化的年平均數(shù)和轉化強弱。對于單純的查新報告、區(qū)級立項項目等認可度較低,建議企業(yè)結合自身研發(fā)項目補充科技成果評價等第三方證明材料。該部分材料的準備對高企是否申報成功至關重要。03.研發(fā)組織管理水平研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:(1)建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;(2)建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情;(3)建立健全研究開發(fā)機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構軟硬件建設,積極探索與高??蒲性核漠a學研合作活動。04.成長性評價成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。附:相關政策:高新技術企業(yè)認定管理辦法科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的通知國科發(fā)火〔2016〕32號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)、財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局:    根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例有關規(guī)定,為加大對科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持,有力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育創(chuàng)造新技術、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進經濟升級發(fā)展,科技部、財政部、國家稅務總局對《高新技術企業(yè)認定管理辦法》進行了修訂完善。經國務院批準,現(xiàn)將新修訂的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。                                                  科 技 部    財 政 部    國家稅務總局
                                                           2016年1月29日


高新技術企業(yè)認定管理辦法第一章  總  則
    第一條  為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關規(guī)定,特制定本辦法。
    第二條  本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指:在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
    第三條 高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
    第四條 依據(jù)本辦法認定的高新技術企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關規(guī)定,申報享受稅收優(yōu)惠政策。
    第五條 科技部、財政部、稅務總局負責全國高新技術企業(yè)認定工作的指導、管理和監(jiān)督。第二章  組織與實施
    第六條  科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組(以下稱“領導小組”),其主要職責為:
    (一)確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向,審議高新技術企業(yè)認定管理工作報告;
    (二)協(xié)調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題;
    (三)裁決高新技術企業(yè)認定管理事項中的重大爭議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題指導整改。
    第七條 領導小組下設辦公室,由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成,辦公室設在科技部,其主要職責為:
    (一)提交高新技術企業(yè)認定管理工作報告,研究提出政策完善建議;
    (二)指導各地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作,組織開展對高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;
    (三)負責各地區(qū)高新技術企業(yè)認定工作的備案管理,公布認定的高新技術企業(yè)名單,核發(fā)高新技術企業(yè)證書編號;
    (四)建設并管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網”;
    (五)完成領導小組交辦的其他工作。
    第八條  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成,辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為:
    (一)負責本行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)認定工作,每年向領導小組辦公室提交本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作報告;
    (二)負責將認定后的高新技術企業(yè)按要求報領導小組辦公室備案,對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術企業(yè)證書;
    (三)負責遴選參與認定工作的評審專家(包括技術專家和財務專家),并加強監(jiān)督管理;
    (四)負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理復核申請及有關舉報等事項,落實領導小組及其辦公室提出的整改建議;
    (五)完成領導小組辦公室交辦的其他工作。
    第九條 通過認定的高新技術企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
    第十條 企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,自高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠,可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。
 第三章  認定條件與程序
    第十一條  認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件:
    (一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
    (二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;
    (三)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
    (四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
    (五)企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
    1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
    2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
    3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
    其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%; 
    (六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
    (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
    (八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
    第十二條  高新技術企業(yè)認定程序如下:
    (一)企業(yè)申請
    企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料:
    1. 高新技術企業(yè)認定申請書;
    2. 證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件;
    3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料;
    4. 企業(yè)高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料;
    5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
    6. 經具有資質的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
    7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
    8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
    (二)專家評審
    認定機構應在符合評審要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審,提出評審意見。
    (三)審查認定
    認定機構結合專家組評審意見,對申請企業(yè)進行綜合審查,提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業(yè)由領導小組辦公室在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公示10個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公告,由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”;有異議的,由認定機構進行核實處理。
    第十三條 企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,應每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發(fā)費用、經營收入等年度發(fā)展情況報表。
    第十四條 對于涉密企業(yè),按照國家有關保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認定工作程序組織認定。
 第四章  監(jiān)督管理
    第十五條  科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構提出整改意見并限期改正,問題嚴重的給予通報批評,逾期不改的暫停其認定管理工作。
    第十六條 對已認定的高新技術企業(yè),有關部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的,應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的,由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格,并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
    第十七條 高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等)應在三個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的,其高新技術企業(yè)資格不變,對于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認定證書,編號與有效期不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業(yè)資格。
    第十八條 跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的高新技術企業(yè),在其高新技術企業(yè)資格有效期內完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認定機構管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。
    第十九條 已認定的高新技術企業(yè)有下列行為之一的,由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格:
    (一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的;
    (二)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;
    (三)未按期報告與認定條件有關重大變化情況,或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。
    對被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè),由認定機構通知稅務機關按《稅收征管法》及有關規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。
    第二十條 參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的,給予相應處理。
 第五章  附  則
    第二十一條 科技部、財政部、稅務總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。
    第二十二條  本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。
    第二十三條  本辦法自2016年1月1日起實施。原《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號)同時廢止。

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